电子围栏“上海现象” 难掩产业发展困局

　　电子围栏的上海样本

　　每一次盛会都会推动举办城市安防事业的发展，上海世博会也不例外，这场盛会在上海刮起电子围栏旋风。在上海市公安局技防办的推动下，上海电子围栏领跑国内其他城市，一枝独秀。独立枝头的上海标杆似地影响着其他地区电子围栏的发展方向。有地域优势的江浙一带率先“迎风而上”，和上海一起占了全国电子围栏市场60%-70%的份额，其中民用市场约占40%-50%。

　　上海电子围栏一枝独秀

　　今年5月，上海《新闻晨报》报道，为提高校园的安全保障级别，上海闵行区即将着手给全区所有的公办和民办学校安装电子围栏。

　　“根据上海校园安保改造计划，上海所有学校均将安装电子围栏。”上海国沃电子科技有限公司张彬介绍，为保证校园安全，不仅闵行区，上海其他地区也积极在学校安装电子围栏。据了解，上海炎荣电子科技有限公司（以下简称：上海炎荣）自主研发的可根据客户需求，智能调节电压的高压电子脉冲式主机在上海复旦大学等21余家高校、中小学及幼儿园被使用。

　　由于世博园区周界安全保卫的需要，上海尤其是世博园区随处可见“海宝蓝色”品牌的电子围栏。在5月份的上海安防展会上，上海广拓信息技术有限公司（以下简称：上海广拓）、上海跃天、上海炎荣、上海欧脉电子科技发展有限公司（以下简称：上海欧脉）等电子围栏厂商将“海宝蓝色”带到了现场。

　　据上海广拓方面介绍，世博园共30多个场地、900个防区，园区路域周界、世博村、水门、停车场等广泛应用了其产品。上海跃天的工作人员介绍，该公司双防区六线制“跃天4-1号”电子围栏脉冲主机也在135个世博园功能小区以及相关园区被广泛使用。

　　纵观今年安防展，上海汇聚的电子围栏企业最多、实力也最强，成为安防展上的一道亮丽风景线。相对于其他地方展会，电子围栏像个羞涩的小孩，躲在不起眼的边缘地带，使得电子围栏在上海 “一枝独秀”。

　　据上海安防协会工作人员介绍，上海的20000个旧小区改造计划也已将电子围栏列入其中。届时，上海的新旧小区均用电子围栏取代高墙大院。电子围栏正成为上海的一道别样风景。

　　向全国扩散

　　这道风景正在继续，扩散，辐射全国！

　　上海欧脉客户经理郭俊丰介绍，江浙沪三地占了全国电子围栏市场的60%-70%，其中民用市场约有40%-50%。相对于其他地方以特殊行业及领域为主的情况，长三角先于珠三角地区，更领先于其他地区。

　　郭俊丰说，上海领跑的原因与地方性政策或是硬性文件的推动作用有关。“上海技防办出台文件力推电子围栏，推动了电子围栏行业的发展，也规范了上海电子围栏市场的发展，在全国有一定示范作用。”郭俊丰说，由于地域因素，上海的做法很快就在江浙沪一带辐射开来，影响整个长三角地区电子围栏市场。其他地方，则多是限于政策因素，推广较慢。

　　对此，张彬也持同样的观点。他认为，电子围栏向全国推广是大势所趋，上海只是个试点。对目前国内电子围栏的发展，他的理解是以上海为龙头，带动长三角，其次是珠三角，最后辐射到全国各地。

　　“理由很简单，上海电子围栏已经领先于全国。上海电子围栏呈现出的欣欣向荣的景象，营造的强大的气场已经让其他地方电子围栏企业及市场望洋兴叹。”张彬说。

　　其实，上海电子围栏对全国电子围栏的影响，远远不止于表象的欣欣向荣。上海还是中国电子围栏新国标的诞生地。电子围栏新国标（GB/T7946-2008国家标准）以上海电子围栏地方标准为蓝本，新国标的推广很大程度上是对上海电子围栏的推广。

　　PK红外对射优势明显

　　相对于红外对射产品而言，电子围栏是更为先进、更加理想的周界报警系统。红外对射报警信号的产生是因为红外光线被阻挡。这暴露出其对环境适应能力不强，误报率高的致命缺陷。张彬介绍，红外对射容易受环境（如树木、小动物、震动等）和气候（如雨、雾、风、雪等）等因素的影响而发生误报。另外，红外对射没有起阻拦作用的围栏，其功能仅限于报警。 

　　而电子围栏完整的周界前端、脉冲探测器、主机组成的一个完整防卫系统，具有适应性强、误报率极低的智能功能、自动化控制水平高、综合成本低等明显优势，并兼有集实体防护设施和报警装置于一体，实用性强的特点。目前，电子围栏还呈现单机多防区、数字化和自动化、每根线都带高压脉冲电、威慑与非威慑紧密结合、专业化及个性化趋势。 “人触碰到电子围栏上，会被电击到。事实上电压不高，不会致人死亡，但是我想这样一个实实在在‘有形’的电网给人的震慑力还是挺大的。”上海炎荣一位季姓负责人说。

　　电子围栏的优势还体现在综合成本低于红外对射产品。张彬介绍，红外对射误报率高，大大增加了其维护成本。电子围栏一次性投资要比传统主动红外报警设备高，但由于其稳定性及适应性，后期维护成本相当低廉，且电子围栏使用寿命一般是主动红外报警设备的两三倍，综合成本要低很多。

　　上海广拓信息技术有限公司销售总监都业光介绍，电子围栏的使用寿命一般是8~10年，而红外对射系统的使用寿命一般是2~3年，“虽然首期投入电子围栏要比红外对射高，但是会算账的物业会发现就总体投入来说，合格的电子围栏产品要比红外对射低很多。”

　　“红外对射价格便宜于电子围栏，但从长远考虑，电子围栏更具低成本优势。”张彬说。同时，他提出业内产品参差不齐，客户坚持低价策略，采用劣质电子围栏产品影响了电子围栏声誉，进而影响了电子围栏推广的问题。“那样的话，电子围栏和红外对射的效果就可能差不多了。”张彬介绍，国沃产品能做到产品故障率保持在1%-1.5%以内，且高于国标标准，保证6线带电。

　　“电子围栏作为目前最先进的周界防盗报警系统，无论是工作原理还是实际效果都明显优越于红外对射。”这是受访者一致的观点。

　　推广手段单一电子围栏的待解方程

　　电子围栏作为新兴周界防盗报警系统能迅速风靡“上海滩”，这让业内人士纷纷感叹，“政策推动的力量确实强大。”

　　除了上海市因为公安局技防办发布相关通知使得电子围栏在上海应用广泛之外，其他省市的推广应用十分缓慢。业内人士认为，行业的混乱、推广形式单一等现状制约了“本该推广迅速的电子围栏产业”。

　　矛盾的统计数据

　　据STAFIX一份市场调查报告显示：目前我国电子围栏市场正在从沿海经济发达地区向内地发展，东北地区、西南地区市场将逐步进入高速发展期；将从特大城市、省会城市向地级市逐步延伸。

　　上述这份2009年底的调查报告还透露：2005年后，电子围栏市场进入了高速发展阶段。已有从业企业近2万家，从业人员100万；产品以视频监控、出入口控制、入侵报警、防爆安检为主，多达十几类，8000多个品种。

　　不过，温州杰世安防有限公司林先生介绍，截至2010年4月，全国电子围栏商家总数38家，生产厂家13家，其他经销商25家。

　　“据不完全统计，国内大约有78家注册登记做电子围栏的企业，但是，真正的生产型企业应该不超过10家。”林先生说，国内企业开发主机的比较多，他们大多是开发主机后，前端配件找厂家合作开模具，让利于其他厂家。因此，我们平常看到的价格会比实际成本价要高出很多。
　　林先生坦言，“去年4月份到现在，市场上应该增加了不少电子围栏公司！”可见，电子围栏正逐渐进入快速发展阶段。

　　政府之手

　　“国内电子围栏行业的元老级企业几乎都是上海这边的，比如广拓、莱克米等。”上海广拓销售总监都业光告诉记者，电子围栏行业被引入中国之初，上海市公安局技术防范办公室（以下简称：上海市公安局技防办）就对此进行调查研究，认为电子围栏作为周界防盗报警优势明显。“于是就下达了相关的通知，支持电子围栏推广和使用。”

　　上海电子围栏走在全国最前沿，其背后的行政强制力是最大推手。

　　7月28日，记者与上海炎荣一季姓负责人沟通时得知，2007年，上海市公安局技防办曾出台过相关文件，要求全市所有新建小区必须安装电子围栏，旧小区则以改造的形式逐步完成电子围栏的全面覆盖。这被业内看作是国内电子围栏系统广泛应用居民小区的战略性文件。上海市也因此成为电子围栏行业的最佳示范基地和技术前沿。

　　7月29日，记者在上海市公安局技防办的网站上找到了这份2007年8月20日发布的《关于在居民住宅小区等技防工程项目中推广使用电子围栏周界警报系统的通知》。据通知披露：上海市公安局技防办通过在全市范围内的小区防范>安全防范检查中发现，小区使用的主动红外入侵探测器存在难以克服和避免的缺陷，未能起到防范作用。电子围栏周界防盗报警系统已日趋成熟，在某些重点单位和小区的投入使用中效果显著。因此决定，从即日起，新居民小区的周界报警系统原则上选用“电子围栏”产品。已签订合同的可向相关单位提出更变申请。新建小区由市局技防办组织评审、验收。这份通知无疑将上海市变成了电子围栏行业发展的“温床”。

　　整体推广速度很慢 

　　高大密集的铁丝围栏，布满尖利的铁丝口子，悬挂着“高压危险，禁止攀爬”的警示牌，这些特写镜头时常出现在电影里。这样的电子围栏在我们的印象里一直是戒备森严的军事基地、监狱和无人看管的变电站等场所才会广泛应用。其实，这种基于电影屏幕的旧印象已经落伍。

　　7月29日，记者与都业光沟通时得知，电子围栏行业在中国广泛应用起源于上世纪九十年代末，“电子围栏是舶来品，引入之初，首先应用在重点单位，比如钢铁厂、印钞厂、发电厂、部队等防卫要求高的地方。”但是随着电子围栏行业的深入发展，这种电子围栏正广泛的应用于各种社会公共安全领域，包括居民小区。“上海全市小区几乎已全面普及了电子围栏系统。”都业光介绍，就小区电子围栏的推广和普及应用，江浙一带、北京、陕西、四川这些省市已“有所动作”，“但都没有像上海那样有相关推广文件出台，所以普及速度还很慢。”

　　以上海地方标准为蓝本的电子围栏新国标给电子围栏“松绑”，打开了国内电子围栏民用市场。惯于依靠行政手段推动的电子围栏企业面对更广阔的电子围栏市场，在推广上表现出无所适从的尴尬——除了参展，拿不出更全面的、更有效的推广方案，这成为影响产业发展的一大主要因素。

　　“被摆设”成风  市场亟待规范  

　　 在江苏省徐州市的实地走访调查中，本报特派记者发现有的小区电子围栏系统日常应用状况良好，“这些小区周界防盗基本上是由电子围栏严格把关。”但是有的小区的现状就不尽如人意了，“我们甚至看到有衣服晾在电子围栏上。”

　　小区电子围栏“被摆设”不是个别现象。都业光告诉记者，上海有不少小区的电子围栏系统“都被用来晒衣服了”。有专家认为，电子围栏的宣传力度必须加强，许多小区的居民根本没有深刻认识到这个产品的作用和注意事项。盲目的晾晒衣服和搭牵电线等现象即是体现。“这种小区，物业明显没有做好宣传义务。”

　　强制安装遭遇“被摆设”

　　“电子围栏，禁止攀爬”，这块标识着红色“闪电”的警示标牌显然并没能吓住小区居民。在江苏省徐州市华商·清水湾小区走访调查时，本报特派记者发现，有在电子围栏上牵拉电线的；有在上面晾晒衣服的，还有挂着其他杂物的......“很明显，这个小区的电子围栏没有正常使用。”

　　7月29日，资深安防专家张新房与记者交流时表示，作为最靠近外界的防线，电子围栏系统确实可以发挥足够理想的作用。但是产品的质量必须保证。“能够保证质量的电子围栏品牌产品又太贵了。比如“以色列的Magal，这个品牌就相当贵。小区的一套电子围栏系统估计得三四百万。大的小区能到七八百万。基本上只有别墅级的小区才有这个实力。”

　　“目前电子围栏市场只是在上海发展的很好，其他的地区并不如人意，这与我们的行业现状大有关联。”张新房介绍，好的电子围栏系统价格比较昂贵，便宜的用起来发挥不了作用，因此许多小区不愿意安装。当然中端产品也能很好地应用到小区中，只是现在中国的电子围栏系统普及大都是经过政府部门助推的。“有些地方的新建小区，比如上海，就有政策规定必须安装，否则不予审批。所以许多小区就安装便宜的产品做摆设。”